Hà Nội thí điểm vùng phát thải thấp ở Hoàn Kiếm: khung giờ cấm xe và lộ trình 2027–2028
Cập nhật: 20/10/2026. Áp dụng Đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, thành phố Hà Nội".
Từ ngày 01/7/2026, Hà Nội bắt đầu thí điểm vùng phát thải thấp ở trung tâm. Thành phố không cấm đồng loạt xe máy, ô tô chạy xăng trong toàn bộ Vành đai 1, mà làm theo từng giai đoạn. Người từ Hưng Yên lên phố cổ chơi cuối tuần, chở hàng hay đi xe đoàn vào trung tâm cần nắm các khung giờ dưới đây.
Đề án đã được thông qua
HĐND thành phố Hà Nội thông qua Đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1" tại kỳ họp chuyên đề ngày 15/6/2026. Phạm vi cuối cùng là 9 phường: Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Ba Đình, Giảng Võ, Ngọc Hà, Hai Bà Trưng, Ô Chợ Dừa, Tây Hồ, Văn Miếu – Quốc Tử Giám, rộng hơn 26 km², khoảng 625.000 dân.
Giai đoạn 1 (01/7 – 31/12/2026): chỉ ở phường Hoàn Kiếm
- Khu vực 1: khu đi bộ hồ Hoàn Kiếm, phố cổ và chợ đêm (bao quanh bởi các phố như Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Buồm, Ngô Quyền).
- Khu vực 2: phần còn lại của khu phố cổ, giới hạn bởi các tuyến như Tràng Thi, Hàng Bông, Phan Đình Phùng, Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải.
| Phương tiện | Quy định trong giai đoạn 1 |
|---|---|
| Xe máy, xe gắn máy, ô tô các loại (Khu vực 1) | Không được lưu thông từ 19h đến 24h tối thứ Sáu, thứ Bảy, Chủ nhật |
| Ô tô chở khách trên 16 chỗ (trừ xe buýt, xe đưa đón học sinh) | Chỉ chạy ngoài giờ cao điểm; muốn chạy giờ cao điểm phải có văn bản chấp thuận của Công an TP Hà Nội |
| Xe tải dưới 2 tấn | Chỉ chạy ngoài giờ cao điểm; giờ cao điểm cần Công an TP chấp thuận |
| Xe tải từ 2 tấn trở lên | Chỉ chạy từ 21h hôm trước đến 6h sáng hôm sau; ngoài khung này cần văn bản của cơ quan có thẩm quyền |
| Xe ưu tiên theo quy định | Hoạt động 24/24 |
Các nguồn chúng tôi đọc chưa nêu cụ thể "giờ cao điểm" là những giờ nào; xe tải, xe đoàn cần vào ban ngày nên hỏi trước.
Đề án cũng khuyến khích (chưa bắt buộc) xe máy xăng chạy dịch vụ công nghệ và xe máy đời cũ hạn chế đi vào khu vực. Người dân sống trong Khu vực 1 qua chốt bằng thẻ căn cước, tắt máy dắt xe về nhà.
Xe buýt miễn phí, gửi xe ở rìa khu vực
- Miễn vé xe buýt cho hành trình trong Vành đai 1 từ 01/7/2026 đến hết 30/6/2027, không áp dụng tuyến du lịch, kinh doanh. Theo Báo Đại biểu Nhân dân, trong 7 ngày đầu áp dụng chính sách miễn phí có khoảng 130.000 lượt hành khách dùng hệ thống vé điện tử.
- 220 điểm trông giữ xe và 10 bãi gửi xe trung chuyển, trong đó có Long Biên, Trần Khát Chân, Trần Khánh Dư, khu công viên Thủ Lệ.
Các mốc tiếp theo
| Thời gian | Nội dung |
|---|---|
| 01/01/2027 – 31/12/2027 | Mở rộng ra toàn bộ phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam; bắt đầu kiểm định khí thải xe máy theo lộ trình quốc gia, siết dần xe không đạt chuẩn |
| Từ 01/01/2027 | Ô tô thuộc nhóm được phép hoạt động trong khu vực hạn chế phải đạt khí thải mức 4 trở lên |
| 01/01/2028 – hết 2029 | Áp dụng toàn Vành đai 1; xe máy chạy xăng không đạt khí thải mức 3 trở lên không được lưu thông |
| Từ 2030 | Tiếp tục duy trì, nâng dần yêu cầu khí thải |
Về xử phạt, theo Tạp chí Luật sư Việt Nam ngày 25/6/2026, UBND TP Hà Nội khi đó cho biết chưa có chế tài riêng cho xe đi vào khu vực hạn chế; Bộ Công an đã tiếp thu đề xuất bổ sung hành vi này vào dự thảo sửa Nghị định 168/2024/NĐ-CP. Nghị định 238/2026/NĐ-CP (hiệu lực 15/8/2026) sửa Nghị định 168 đã thêm cụm "hoặc có quy định cấm của cấp có thẩm quyền đối với loại phương tiện đang điều khiển" vào điểm i khoản 5 Điều 6 (ô tô) và điểm b khoản 6 Điều 7 (xe máy). Các nguồn chúng tôi đọc chưa nêu cách áp dụng cụ thể trong vùng phát thải thấp. Trong giai đoạn thí điểm, lực lượng chức năng chủ yếu dựng rào, biển báo và hướng dẫn tại chốt.
Người đi từ Hưng Yên cần lưu ý
- Lên phố cổ tối cuối tuần: gửi xe ở bãi rìa khu vực rồi đi bộ hoặc đi xe buýt miễn phí trong Vành đai 1.
- Xe tải giao hàng vào trung tâm: xếp lịch trong khung 21h – 6h để khỏi phải xin phép.
- Đi đoàn bằng xe trên 16 chỗ: tránh giờ cao điểm hoặc xin phép trước; khách có thể phải đi bộ một đoạn ra điểm đỗ.
- Người hay đi xe máy đời cũ vào nội đô: nên tính trước mốc 2028, khi xe máy xăng không đạt mức 3 không được vào Vành đai 1.
Đi taxi, kể cả ô tô điện, cũng không vào được Khu vực 1 trong khung 19h – 24h cuối tuần. Nếu đặt xe từ Yên Mỹ đi Hà Nội, hãy báo trước điểm trả ở rìa khu vực để tài xế chọn đường.
Bài viết tổng hợp để tham khảo, theo văn bản đang có hiệu lực tại thời điểm cập nhật. Khi cần dùng cho việc pháp lý, hãy đối chiếu văn bản gốc.
Nguồn tham khảo:
- Thư viện pháp luật (17/6/2026): Thông qua Đề án Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1
- Tiền Phong (01/7/2026): Từ 1/7, Hà Nội thí điểm vùng phát thải thấp, lưu ý gì khi di chuyển
- Sài Gòn Giải Phóng (01/7/2026): Hà Nội bắt đầu thí điểm vùng phát thải thấp
- Luật sư Việt Nam (02/7/2026): Hà Nội hướng dẫn đi lại trong vùng phát thải thấp
- Luật sư Việt Nam (25/6/2026): Bộ Công an phản hồi đề xuất xử phạt xe dùng nhiên liệu hóa thạch đi ở Vành đai 1
- Thư viện pháp luật: Nghị định 238/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 168/2024/NĐ-CP (bản tiếng Anh)
- Đại biểu Nhân dân (29/7/2026): Hà Nội thí điểm vùng phát thải thấp
- Tiền Phong (09/8/2026): Người Hà Nội "tập thói quen" mới ở vùng phát thải thấp
